二、近两年遴选、选调笔试题特点分析

(一)近两年主任科员以下职位遴选笔试题(C卷)特点分析

2014年和2015年中央机关主任科员以下职位的遴选笔试题(C卷)，所测试的题目内容紧密结合中央、省、市党政机关的实际工作，重点考查考生的政策理论水平、分析解决实际问题能力和文字表达能力。在题型上，C卷主要为案例分析题、公文写作题两大类，其中案例分析题约占三分之二，应该是重点考查的题型，总分值占到60%;公文写作题，一般是写法定公文或事务性文书，分值占到40%。在题目数量上，均为3道大题，每道大题下一般又有2道小题，分值一般在10-15分，但2014年第一大题下面有6道小题，每道小题的分值一般都相对较小。

2014年C卷的第一道题和第三道题，从内容上看，都是以省级机关的日常工作实务为背景，第二道题以广州市政府向社会购买公共服务为背景。也就是说，该年度的笔试题，既有属于管理类的案例分析题，也有属于时政热点类的案例分析题，既关注政府向社会购买公共服务这一类的民生问题、职能转变的问题，也重视公务员对机关日常实务的处理问题，也就是更加注意人与岗位的匹配度，全面考查考生分析和解决实际问题的能力。

第一题，命题的背景单位是省扶贫办，考生的身份是综合处的主任科员，需要在一小时内处理六件事：一是省扶贫办将组织农村科技骨干专题培训，请草拟培训方案要点;二是团中央中国青少年发展基金会在你省实行“希望厨房”计划，处长要求你做好接待并促使希望厨房计划得到更多支持，请给出接待方案要点;三是你省将举办扶贫工作重点项目评估会议，需要写一个委托B市扶贫办承办会议的通知;四是记者王雷来信反映在贫困县看到的情况，处长让你书面回复记者，请写出书信要点;五是某县慈善基金会设立慈善短信专号，将捐款及时登记公开，请你总结某县慈善部门可推广的经验;六是针对有的单位要求职工强制捐款的问题，写出规范慈善日的工作思路与方法(步骤)。这道题所考的六道小题，都取材于机关日常事务，有办事的，有办会的，也有办文的，总之，主要考查的是考生的计划、组织和协调能力，同时也考查考生的公文写作能力。

第二道题，内容是关于广州市政府向社会购买环卫服务的。向社会组织购买公共服务，作为政府提供公共服务的一种新理念、新机制和新方法，对于加快行政管理体制、社会治理体制改革，建设服务型、效能型政府，更好地发挥政府的职能作用有着积极的意义，也对于培育社会组织有着重要的促进作用。本题有两问：一是概括广州市在购买城市环卫服务方面面临的困境，这既考查考生的综合分析能力，同时也考查考生的阅读理解和归纳概括的能力;二是结合十八届三中全会精神谈一下对广州市正确定位政府职能、提升环卫服务水平的看法和建议，主要考查的是分析和解决问题的能力，需要考生既要对十八届三中全会精神中有关转变政府职能的要求有所了解，同时又要对政府购买社会服务、提升环卫服务水平提出切实可行的对策。

第三道题是要求写一份汇报材料中的一部分，这是一道在党政机关十分常见的事务性公文写作题，考生要以“某省厅”的名义去写，材料要写给“省党的群众路线教育实践活动领导小组”，由于考试时间和公文字数的限制，不要求写一份完整的汇报材料，只写其中的“基本做法和主要成效”，而且要按汇报材料的内容结构写。虽然只是写其中的一部分，但实际上要求考生对汇报材料这种公文样式要从整体上予以把握，只有从整体上能够把握，才明白所要写的局部内容如何安排，这就需要考生必须完全掌握汇报材料的内容结构和写作方法。

2015年的C卷，与2014年相比，在考查内容上又有一些新特点：第一题、第二题都是属于时政热点类的案例分析题，都高度关注民生问题，其中第一题有关自行车服务系统问题是属于城市管理当中的问题，第二题有关环境污染问题是属于农村发展产业化当中的问题，命题者有意将这两道案例分析题的背景，一个放到市一级的城市，一个放到乡一级的农村，力求使命题有广阔的涵盖面，主要考查考生分析和解决基层实际工作的能力。第三题考查公文写作知识和能力。与上年相比，该年度考查公务员机关实务相对较少，主要题型、内容是时政热点类的案例分析题。

第一题有两问：第一问是概括、归纳A市城市自行车服务系统存在的问题，考查的是考生的阅读、理解、概括、归纳、提炼、整理的能力。这类题也可以被称为材料分析题，与2014年第二道关于广州市购买环卫服务的题一样，答题时需要紧扣材料提供的具体资料、信息去答，有一说一，有二说二，不能任意发挥，泛泛而谈，总之最后归纳出来的要点就是材料中所提供的内容。第二问是针对A市自行车服务系统目前运行的状况，请提出解决问题的对策，也就是要回答“怎么办”的问题。回答这类问题的技巧应该是，针对第一问所归纳出来的问题去找相应的对策，有什么样的问题就提出什么样的对策，问题要与对策一一对应，而不是所提出的对策与问题脱节。总之，回答这道题要迅速地将所给材料中包含的问题准确地找到，并按照一定的逻辑关系予以排列，之后一一提出解决问题的对策，要求考生理解力强，思路清晰，能抓住关键性的问题答题。

第二题，也是有两问：第一问是针对明月乡存在的环境污染的问题，以县政府的名义提出处理指导意见，这需要考生首先要有较强的阅读能力和分析能力，能迅速地将各部门负责人所指出的问题进行概括、归类，并透过现象看到问题的本质，之后按照有关环保知识、政策和工作程序，以县政府的名义提出解决的意见。回答这道题，需要考生所提出的指导意见有针对性，要有的放矢。第二问是结合材料中反映的问题，请写出解决农村环境污染问题的建议，以供领导参阅。回答第二问要与第一问有区分，第一问是针对明月乡的问题来提具体处理意见，第二问是在明月乡材料的基础上，从个别到一般、从局部到整体，需要考生站得高、看得远，能够站在全局的角度，提出解决全县范围内的农村环境污染问题，这就需要考生有更宽广的视野，能够提出具有普遍意义的建议。

第三题，给定了市政府草拟准备下发的公文《关于开展诚信建设教育实践活动的方案》，这是一道有关事务性文书的写作题，第一问，要求指出该公文缺失的内容及逻辑错误(不含公文格式、语言使用及措施可行性)，考查考生是否熟悉此类文书的格式、结构及写作的基本要求。从所给的具体材料来看，该方案缺失如下几方面内容：一是缺少活动开展的时间与步骤;二是缺少具体的工作要求;三是缺少发文单位和发文时间。该文件存在的逻辑错误为：一是按照文件下发的规定，市政府下发文件，只能发给各县(市)区政府和市直政府部门，而不能发给各县(市)区文明办，因而此文件只能由市委文明办发出。二是按照《党政机关公文处理工作条例》，“方案”不属于法定的公文种类，不能直接下发，必须与“通知”一起发出。因而，正确的标题应该是：《XX市文明办关于印发开展诚信建设主题教育实践活动的实施方案的通知》。三是“指导思想”应该放在“工作目标”前面。第二问，要求补充“工作要求”的内容，一般可以写三到四个要点，比如加强组织领导、营造宣传氛围、把握关键节点、确保工作实效等。总之，该题主要考查的是考生的公文写作能力，无论是法定公文还是事务性文书，写作时都要按照这些公文或文书的一般格式、结构、要求去写，要注意体现公文或文书的针对性、指导性和实际操作性。

总体来看，近两年的C卷，案例分析题从内容上来说，既有时政热点类的题，又有管理类的题，有时候两类题相互交叉，反映出命题者视野宽阔，出题灵活，不拘一格;公文写作题，既有法定公文，又有事务性文书，有时候需要写完整的材料，有时候只写其中一部分，既考写作能力，也考公文知识。以上情况需要考生备考时，既要全面地掌握各个知识点，又要根据题型特点把握重点，在知识积累上有广度也要有深度，这样才能做到心中有数，考出好成绩。