(二)与具体工作实际的结合程度不同

1.公务员笔试偏向于素质考察，与具体工作实际结合不够紧密

公务员考试是考生由体制外向体制内转移的招录考试，考生基本上无工作经验，对机关工作了解程度有限，因此考试重在考察其是否适合体制需求，更偏向于素质考察。所以，申论试卷的题目设置与具体实际工作联系有限，其答题要点往往主要来自试卷给定材料。

2.遴选笔试偏向于能力考察，与具体工作实际结合非常亲密

遴选考试是公务员体制内部的“优中选优”，考试重在考察考生基本功、理论素养和工作能力，是一种具体的能力考察。因此，与申论考试题目的答案主要来自给定材料相比，遴选笔试的考题答案除了参考给定材料之外，更要求考生结合社会实际和具体工作经验，解决实际问题，因此答题的深度和难度较申论考试要高一个级别。

一方面，遴选考试的考生与公务员考试的考生相比，工作经验丰富，对机关工作的了解程度也远非“小白”可比，因此体现在考题中就是实际能力考察倾向越来越突出，套路性越来愈弱，尤其在文章写作中，直接写总结、写调研报告、写领导讲话的题目越来愈多，策论文写作考察自由度也越来越大，而套路性比较强的小公文则考得越来越少。

另一方面，遴选考试内容的精准度和与实际工作的贴合度远非申论可比，要求的是“干什么，考什么”。例如申论考试中每一年作文的主题相对来说都是非常开放的题目，虽与社会实际息息相关，但与公务员工作的联系却不够紧密，因此在遴选考试中基本不会出现类似的题目，而遴选考试中小公文、领导讲话之类的题目在公务员考试中同样很少出现。