【参考答案】

本题要求考生商讨专项整治活动，考查了考生的计划组织协调能力。作答此题，考生要先能意识到专项整治活动的意义以及“挂牌不服务”这种形式主义的弊端。然后，从解决问题的角度出发，才能够制定出切实可行的整治方案。考生可以这样来作答：

为切实解决基层，特别是乡镇和村居社区出现的“挂牌不服务”“牌子满墙”等挂牌过多的突出问题，需要以高度的思想自觉和行动自觉，本着“能并则并、能简则简、能撤则撤、去虚存实”的原则，切实把整改责任扛在肩上，落到实处。

靶向精准，深入开展自查自纠。加强组织领导，坚持党委主抓、纪委监委监督、部门齐抓共管，对“盲目挂牌”“只挂牌不服务”“上墙”不“上心”“牌子轮流挂”“跑点挂牌”等形式主义问题，全面开展自查。对已挂的机构牌、制度牌进行分门别类登记，对需要撤销、保留、合并机构牌及制度牌提出意见建议，对其中存在的调门高、落实差、虚浮不实等形式主义突出问题提出整改措施，认真查摆挂牌子、重形式、轻实效等官僚主义突出问题，坚决纠正过度留痕现象。

专项整治工作要做好以下几点：

第一，立行立改，积极推动整治工作。纪委通过实地摸排调研各地各单位尤其是乡镇、村所的挂牌情况，针对单位要求挂牌而产生的官僚主义问题进行检查，组织有关职能部门开展座谈会，共同研究整改工作。经沟通梳理，县纪委建议对重形式、轻实效的，或已过适用时限的81起机构牌、乡镇竖牌及时撤销;对牌子性质或涵盖工作内容相同或相近的9起机构牌予以整合;对工作需要且符合目前职责范围及要求的，予以保留。

第二，强化督查，不断巩固整改成效。把“挂牌热”问题纳入巡察监督重要内容，把迎检挂牌、“挂牌”拿项目、“只挂牌不服务”等问题，纳入监督的重要内容，畅通信访渠道，精准实施监督。成立三个督查组，通过听取汇报、查阅资料、个别谈话、明察暗访等方式，对各地各单位开展“挂牌热”专项整治活动。

第三，将结合机构改革工作，进一步强化“挂牌热”整治力度，督促职能单位转变考核方式，防止以“挂牌”造盆景、搞检查、拿项目、拨资金等问题。用好“问责”利器，对“挂牌热”行为，尤其是职能单位以官僚主义要求基层挂牌的问题，加大通报追责力度，确保整治实效。

考生在回答本题时，要先搭建基本框架，引导其他考生在此框架上填充内容、丰富手段，从而实现讨论有序、结论全面。