【参考答案】

我为漫画起的题目是“基层减负促干部实干”。

基层负担过重会导致很多问题，如工作效率低下，增加行政管理成本;占用干部大量时间、耗费大量精力;消磨基层干部干事创业热情;助长形式主义和官僚主义等。

我认为造成基层负担过重的原因有以下三点：第一，考核机制单一，普遍存在多部门重复考核的情况;第二，形式主义和“官本位”思想作祟，以会议落实会议、以文件落实文件现象严重;第三，机关行政体系过于冗余，行政办公体系无纸化程度不高等。

为了更好地减轻基层工作负担，我认为要做好以下四方面工作：第一，扭转党员干部思想意识，树立时间观念、效益观念、法制观念、服务观念;第二，切实改变部门作风，明确职责和工作标准;第三，建立文明规范的程序和制度，完善监督制约机制;第四，加强部门之间、上下级之间的协调合作，采取积极措施减少会议和文件。