【中公解析】

熊孩子在学校调皮捣蛋，老师想管却不敢管，是近年来教育领域的一个尴尬情形，老师不敢惩戒学生的现象频频引发热议。也因此,近年来,类似“把戒尺还给老师”的呼吁颇多,赋予老师合理的惩戒权几成共识。然而问题在于,这些“好意”教师们只能心领，没有法律撑腰,教师仍会心存顾虑。而通过立法的形式，赋予教师惩戒权，就是要打消教师的顾虑，既规范了教师惩戒权的尺度，又保证了教师的合法权益，值得借鉴和推广。

首先，通过立法的形式保障了教师无后顾之忧地展开惩罚、训诫，保护其免受家长、学生的无端纠缠和非难，也给教师惩戒学生一定的参考标准，杜绝老师乱体罚学生行为的发生;其次，为家长划定了行为界限，当老师行使惩戒权时，家长不能横加指责和随意干预，树立了教师的权威，减少了家校之间由于教育惩罚引发的矛盾;再次，老师拥有惩戒权，对学生错误的行为进行处罚，学生会产生敬畏心理，不敢触犯校规校纪，更不敢做违法乱纪的事情，对学生更好的教育和引导，有利于学生的成长和发展;对于校方而言，惩戒权宣示办学立场，重申了严肃校风校纪的态度，有利于维护正常的教学秩序。

但是，我们也该应看到，通过立法的形式给与教师惩戒权，在落实的过程中难免也存在一些问题，也会给惩戒权的落实带来一些困难。

首先，这种立法形式赋予教师惩戒权，势必也会带来公众的质疑，甚至是家长担心教育惩戒权乱用会带来变相的体罚，担心孩子的健康发展;

其次，实施草案还缺乏具体的标准和细则，例如学生什么样的行为可以进行惩罚，惩罚的尺度怎么把握，缺乏具体标准，让老师实施惩戒权的过程中把握不好度;

再次，既然赋予了教师一定的惩戒权，如果缺乏有效的监管，也会存在教师乱用惩戒权，造成不公平现象的产生。

第一，加强舆论的宣传，获取家长与社会的理解与支持。惩戒是基本的教育手段，多数老师对孩子的批评、管教与惩戒都是为了孩子好，否则他完全可以置之不理。家长在管教孩子时还经常发生冲突，老师在管教孩子的分寸拿捏上出现一些瑕疵就更能理解了。这时就更需要给老师多一些宽容。也只有家长真正的支持与包容，老师才有胆量与勇气管教孩子，惩戒权才能真正落实，教育与孩子也才能真正健康发展。

第二，优化立法草案教师惩戒权的细则。教师惩戒权的落实需要保证足够的可行性与包容性，尤其是在惩戒权与违规体罚的界限认定上，应给足够的包容，对于惩戒权的范围，惩戒的形式和内容进行详细规定，确保其法律依据的科学性。

第三，学校对老师使用教育惩戒权要有监管,要对体罚学生的行为给予严厉的惩罚。如此,才不会使教育惩戒权偏离轨道,甚至变异为体罚。同时,还需要给学生表达诉求的渠道,比如学生觉得被老师惩罚重了,可以提出诉求,学校要给予回应,以此化解学生心中的郁结。

最后，通过家校联合，树立正确的教育观。家长和学校要一起努力，正确看待孩子的成长，加强老师和家长的沟通和合作，这样才能让孩子真正健康成长，从而也减少家校矛盾。

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