【中公解析】

1.分析政策目的意义：(1)背景：当前义务教育面临着一些难解的问题。比如，部分地区还存在素质教育落实不到位、课堂教学质量有待提高、教育评价体系有待完善、唯考试成绩论的倾向。(2)必要性：目前我国正处于由基本均衡向优质均衡迈进的新阶段，人民群众的教育需求正由“有学上”向“上好学”转变的新阶段，对义务教育也提出了新的要求。(3)改革着力提高城乡教育质量，缩小城乡教育差距，实现国家素质教育与德育，提高教育整体水平，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

2.分析政策落实中存在困点与难点：(1)唯分数论，成绩论的家长观念深入人心，难以配合。(2)义务教育发展到今天，容易改的问题大多得到解决，剩下的都是“硬骨头”，难以落实到位。

3. 提出解决对策：(1)主流媒体如人民日报等加大政策宣传力度，通过宣讲会、广播或两微一端等新媒体形式在学校、农村和社会上宣传新政策，让社会各界共同参与这场改革。(2)教育部门要加大政策执行的监管力度，严厉打击学校变相选拔学生、变相布置作业、课堂补习班等行为。(3)学校、家长、老师、教育部门等多方共同合力，协同参与。将改革的新要求，如以发展素质教育为导向的科学评价、教师优待办法等具体细化，提高义务教务质量。

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