【中公解析】

教师的职责是教书育人，这不仅意味着知识的传递，也包含着行为的指引。对于行为出现偏差的学生，尤其中小学阶段，适当惩戒能有效丰富教育形式、强化教育作用。

中小学生在快速成长的关键阶段，不管是知识素养还是身心成长，都处于接受塑造的重要阶段。学校和教师一方面要推行赏识教育，循循善诱，润物无声;另一方面，也不可忽视惩戒约束。缺乏必要惩戒，学生管理失之于软，对于部分调皮的“熊孩子”，管理效率会大为降低。加上教育环境发生了变化，随着经济社会发展，独生子女普遍存在，家长的教育观念发生改变，对于“惩戒”的理解度、认同度也不断降低。孩子娇生惯养，“熊孩子”层出不穷，老师的顾虑，手段的无力，让中小学学生的管理变得极为被动。在此背景下，出台规定，明确教育惩戒权，对于当下的中小学校园有重要意义。

当然，这一做法在目前的教育环境中也确实有值得关注的点。一方面是该地规定作为地方立法存在，缺乏必要的上位法支持，没有明确的依据。另一方面，惩戒不等于体罚。明确惩戒权，并不是允许或鼓励体罚。但现实生活中，这两者的边界很难达成清晰的共识。加上部分家长对此的态度和认知，老师动用惩戒权的顾虑较多。因此，在缺乏必要细则的情况下，惩戒权的行使变得敏感和脆弱。

发挥好惩戒权的作用，一方面要继续宣传，引导大家理性认知，形成广泛的社会共识。另一方面，要完善法律法规，明确实施细则，让惩戒权落地有更加具体的操作方案。

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