【答题要点】

1.表明态度：扬州的四级叠加处罚“禁骑令”是一道针对交通违规的重点群体-外卖小哥的紧箍咒。

2.分析政策出台的背景以及目的意义：(1)因收入与送餐量和送餐速度相挂钩，与时间赛跑的外卖小哥经常出现交通违规行为，如闯红灯、逆行等，严重干扰正常的交通秩序、威胁自身及行人的生命安全。(2)加强了制度约束和保障，从法律的层面进行严格的约束，为后续阐述的违法行为提供法律保障，同时，以停工作为处罚手段，对外卖小哥起到约束作用，倒逼其提高交通规则意识。(3)体现了各地政府在交通管理手段上的创新，找准问题的主要对象，提出针对性的管理办法，达到对症下药。

3.分析政策存在的不足：(1)停单主要由企业负责执行，但是停单不仅仅对外卖小哥有关，也会影响企业的利益，因此，出于利益考虑，企业可能存在不配合或者阴奉阳违的情况。(2)阶梯式处罚虽与收入挂钩，有一定影响，但是企业薪资发放，还是以送餐总量与速度考评要求并未改变，因此还是治标不治本。

4.提出对策建议：(1)加强与企业的互动联通，信息共享。交通部门将违规违法名单递交外卖企业，由企业负责处罚执行，执法部门跟进验收成果，若企业执行不力则对企业也进行罚款和通报，提高企业的违法成本。(2)完善外卖小哥的薪酬方式。将按量考核改为综合考核，结合违法次数、服务质量、客户满意度等全面评价，降低派送单量的分值。(3)加强交通规则的普法教育。交警部门联合企业，在入职时要加强对外卖小哥的交通安全培训和教育，提高骑手们的交通安全意识。

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