参考答案

数字城市为城市规划、智能化交通、网格化管理和服务、基于位置的服务、城市安全应急响应等创造了条件，是信息时代城市和谐发展的重要手段，实现了“秀才不出门，能知天下事”。

【开头从意义分析入手，亮明观点，指出数字城市是信息时代城市和谐发展的重要手段。】

数字城市建设是实现城市可持续发展的需要。为了破解“城市病”困局，数字城市应运而生。由于数字城市综合采用了包括射频传感技术、物联网技术、云计算技术、下一代通信技术在内的新一代信息技术，因此能够有效地化解“城市病”问题。

数字城市建设是提高中国综合竞争力的战略选择。数字城市的建设将极大的带动包括物联网、云计算、三网融合、下一代互联网以及新一代信息技术在内的战略性新兴产业的发展;数字城市的建设对医疗、交通、物流、金融、通信、教育、能源、环保等领域的发展也具有明显的带动作用。

【承接上文，从可持续发展和提高综合竞争力的角度，进一步分析数字城市建设的意义】

但是，就目前来看，数字城市建设还存在许多问题。一是规划缺乏顶层设计。由于初期缺乏顶层设计，很多城市不能从全局和长远的角度统筹规划，数据“聚而不通、通而不用”。二是建设盲目追求规模速度。“重硬件、轻应用”的观念和跟风建设的现象仍然存在。三是管理运营能力不足。数据的核心是互联互通，数据治理体系不健全，数据就无法高效流转与整合。

【从规划设计和运营管理等角度进一步分析数字城市建设中存在的问题】

因此，建设数字城市需要我们深耕细作，把“智慧城市”运营好。一是建立上下联动高效组织体系，既要有智慧城市建设领导机构，又要着力培养一支专业化的运营队伍，形成纵横协作模式。二是强化“全周期管理”模式，把“数字政府”的政务服务应用向“共治共理”模式延伸，利用“新基建”拓宽多元主体表达意见、提供决策支持的渠道。三是打造持续创新的应用生态，围绕“政府主导分清角色、市场主体打造生态”的主要原则优化市场参与机制，以智能化场景的供给来培育解决“城市病”的新业态新产品。

【对策段落，从上文问题入手，针对性提出解决方案】