材料2：

扶贫资金本是困难群众的“救命钱”，但在一些地方却变成了少数基层干部眼里的“唐僧肉”。以查处的案件为例，从虚报冒领、骗取套取，到克扣截留，再到明目张胆吃拿卡要，花样翻新的扶贫腐败将产业扶助资金、路桥建设资金、生活困难补助金等分割蚕食，最终落入这些干部的腰包。

在部分地区调研了解到，一些困难群众对扶贫政策的了解处于“村干部说什么就是什么”的状态，对扶贫资金使用的条件、标准、对象等非常模糊，采集扶贫数据、确定扶贫对象等工作几乎由干部一手操办。而基层干部在公示关键帮扶数据及扶贫资金使用时，更多是为了走程序，并非真正期望通过公示让群众周知。比如：有的帮扶对象公示通告贴在村口后，两小时不到便被撕掉。公示程序虽然走了，但公开透明的效果并未达到，不知情的群众仍无从监督。

扶贫过程就会处在暗箱运作中，个别基层干部抱着违规也不会被发现的侥幸心理，成为扶贫资金的“寄生虫”。这类基层干部“为群众争取一碗肉，干部要分一口汤”的做派，不仅成为“精准扶贫、精准脱贫”的拦路虎，也成为影响基层干群关系、损害困难群众获得感的重要因素。