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【导语】2018遴选考试材料分析题每日一练(11.13)现已经发布,为帮助广大考生充分备考,中公遴选考试网会及时发布每日一练文章,助力遴选考试。
材料题:
现代通讯技术和互联网技术不断革新,给人们的生产生活带来了很大便利。同时,不法分子利用电信手段实施诈骗犯罪的手法也在不断翻新。电信诈骗不但使受害者蒙受财产甚至人身损失,而且会损害社会信任环境、破坏社会和谐稳定。
近10年来,我国电信诈骗案件每年以20%至30%的速度高速增长,2015年全国公安机关共立电信诈骗案件59万起,同比上升32.5%,共造成经济损失222亿元。全国接到诈骗信息的人数高达4.38亿,占人口总数的32%,相当于每三个人中就有一个人受到诈骗信息的“骚扰”。
“随买随打,不用任何证件。也能注册支付宝。用这个转账,支付宝找不到。”一家位于北京市朝阳区甜水园街的电话卡营业厅,店家向记者推荐一张171开头的电话卡时这样说。
从改号软件到170、400等虚拟号码,从短信群发器到伪基站设备……随着信息技术发展,犯罪分子隐身、伪装术越来越高明。被害者来电显示的甚至可能是政府部门号码。
凡走过必留痕迹,诈骗手段再高明,也会在网上露出马脚。“但是,网上发现线索只是第一步,网下能落地才是关键。”有公安民警称,查案中会碰到“有力使不上”的尴尬。
有时,公安机关在网上找到的涉案号码、账户,要么早被犯罪分子及时更换,公安机关不得不重新调整侦查方向;要么最终查到的人并非犯罪分子,而是身份信息被买卖或被他人利用,导致网上线索中断。而由于犯罪活动专业化,找到人未必就能追到赃,难免导致电信网络诈骗量刑过轻,对犯罪分子的威慑力不够。
此外,除了网上侦查蛛丝马迹,治理电信网络诈骗还涉及许多其他工作。比如,很多犯罪分子把窝点安在国外,在一定程度上增加了治理电信诈骗的难度。
2015年6月,国务院批准建立了由23个部门和单位组成的打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议制度,先后召开两次会议。公安部部长郭声琨昨天在部际联席会议上指出,今后,凡是发生电信网络诈骗案件的,要倒查电信企业、商业银行、支付机构等企业单位责任落实情况。凡是因行业监管责任不落实,导致相关企业单位未有效履职尽责的,要对行业主管部门进行问责。凡是因防范、整治、打击措施不落实,导致电信网络诈骗犯罪问题严重的地区,要实行综合治理“一票否决”,并追究党政相关负责人的责任。
2016年9月23日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工业和信息化部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会六部门联合发布了《防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,这称得上是我国针对电信网络诈骗施展的最严厉手段。《通告》要求,公安机关要将电信网络诈骗案件依法立为刑事案件,集中侦破一批案件、打掉一批犯罪团伙、整治一批重点地区,坚决拔掉一批地域性职业电信网络诈骗犯罪“钉子”。公安机关、人民检察院、人民法院要依法快侦、快捕、快诉、快审、快判,坚决遏制电信网络诈骗犯罪发展蔓延势头。严禁任何单位和个人非法获取、非法出售、非法向他人提供公民个人信息。对泄露、买卖个人信息的违法犯罪行为,坚决依法打击。
2016年下半年,北京市公安局成立打击防范电信网络诈骗犯罪信息平台,与金融机构协作成立查控中心,建立完善警银联动工作机制,通过快速查询、止付、拦截通道,实现案件受理、查询、处置一体化,在全国范围提供资金流查控等服务。今年前4月,北京市发生的境外实施电信诈骗案件发案同比下降40.35%,群众经济损失同比下降64.29%。