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2021年5月21日，中央全面深化改革委员会第十九次会议，审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生学业负担和校外培训负担的意见》。

当下，义务教育和校外培训存在突出问题。突出问题主要表现在：学生作业负担较重，数量多、质量不高、功能异化、作业管理制度不完善等;此外，校外培训机构数量庞大、违法违规行为突出。这不仅导致学生课业负担重，影响到学生的身心健康发展，更冲击正常的教学秩序，增加教育成本，破除教育的“资本化”，减负为迫切之举。

模拟试题 当下，中央审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生学业负担和校外培训负担的意见》，明确对于校内作业和校外培训做出明确指示。对此，你怎么看?

中公解析

1.分析政策的目的意义

如何为中小学生减负，一直以来是教育改革中探索的问题，尽管近些年，教育改革取得一定的成效，但是作业重、培训乱象依旧存在，甚至有无证无照经营、卷钱跑路的发生，极大损坏人民群众的利益。该《意见》的起草，结合了10个省份100个区县1.86万家培训机构、68万名学生和74万家长，充分论证广纳意见，为教育减负增加一针强心剂。

近期，北京市专门出台了《北京市学科类校外培训机构预收费管理办法(试行)》等文件，旨在保障学生和家长的权益。

该政策出台能够(1)有效缓解家长教育焦虑，营造良好的教育生态;(2)规范培训机构的行为，维护正常教学秩序;(3)树立以德育人的良好风气，规范教师队伍，严禁教师参与校外培训。

2.如何落实政策

(1)完善作业管理、规范教师行为。严禁把批改作业的任务转嫁给家长，老师担负起应有的责任。

(2)提倡作业个性化，提高布置作业质量。鼓励老师根据不同学生的水平，实行弹性、个性化的指导，杜绝布置无效作业。

(3)保证课后服务时间，提高课后服务质量，拓展课后服务渠道，做强做优免费线上学习服务。

(4)严格管理培训机构。严格把关校外机构过审，重点关注广告宣传、师资质量、课程价格等重点环节，引导回归校园教育。