【中公解析】

一、提炼话题，给予评价：

各位考官，今年是“十四五”开局之年，也是“八五”普法规划启动之年，答好全面推进乡村振兴这道“必答题”，就要在法治乡村建设提质增效上下功夫，实现从有形全覆盖到有效全覆盖，从而促进乡村社会既充满活力又和谐有序。

二、结合实际分析意义：

D村的固定说事日，能及时消除村民怨气、密切党群干群关系。村民可将彼此的矛盾，面对面沟通清楚，避免掉了还需要找干部去解决的麻烦，从而也减少了与干部之间的矛盾;同时，也能及时发现、有效处置影响社会稳定的苗头性、倾向性问题;此外，更有利于推进乡村振兴战略和全面依法治国的工作。

三、结合实际分析问题/挑战：

第一，国家政策的制定与落实存在偏差。国家政策具有宽泛性的特点，有时对于具体的实施方法没有做出具体规定。正因为此，就为有些地方的“因地制宜”提供了空间，对于上面下达的政策，部分官员觉得对自己有利的就坚决执行，而对其不利的就想方设法回避。

第二，基层民主建设制度不完善。一方面，基层民主选举制度不健全。尽管目前大多数省份已经根据《村委会组织法》制定了地方的相应法规来规范其辖区内的村委会选举，村委会选举制度也都已经建立起来，但是选举的质量并没有太大提高，距离真正规范的民主选举还有很大差距。另一方满，基层民主制度建设滞后于社会发展实践。基层民主的发展是一项实践性的工作，这项工作每天都会有一些新变化。然而，由于我们的政策制定过程中，制度建设远远滞后于实践，从而影响了基层民主的发展，也给基层民主建设带来了难题。

第三，农村民众的民主意识薄弱。无论城乡，不少人往往持着一种事不关己高高挂起的态度对待周围所发生的事情，甚至一些领导干部也有这样的心态，与自己无关的事最好不问。

四、提出对策：

因此，为了进一步解决农村基层自治问题：

首先，监督落实政策执行。充分发挥全国及地方各级人大及其常委的监督职能，加快政府政务信息公开、财务信息透明化进程;此外，应充分利用网络监督机制，对政策执行过程中的违法犯罪行为予以全方位的监控和打击。

其次，建立健全基层民主建设制度。一方面要打击与治理贿选问题，细化有关法律制度依据;另一方面，要严格规定选举的程序和操作步骤。同时兼顾民主决策、民主监督和民主管理。

最后，加强农村民主建设，提高村民民主意识。通过宣传、培训等方式，有针对性地提升农民的政治权利与义务及政治的渠道、方法等方面的知识。此外，村委会要认真履行职责，让农民参与规范化的村民自治过程，通过让村民亲身体验，积累自治的经验，从而提高政治参与能力。