【参考答案】

1.概括提炼话题，给予肯定评价：

随着互联网的发展，网络慢慢成为新的民情聚集地，各级政府也纷纷重视网络这片高地，关注解决群众问题，网络热搜问政是政府在网络上实现以人民为中心的政务服务理念，是政府走群众路线的网络实现。

2.结合实际，分析现状、积极意义、原因等：

(1)有利于群众问题的快速解决。热搜拥有极强的问题聚焦性，迫使政府不得不对热搜问题进行解决，保证更好更快地满足群众的需求;

(2)提高政府行政效率。互联网将各方问题聚焦在网络平台上，政府可以通过大数据的深入分析，从而实现行政的有效性和科学性，大大节约了人力和物力。

(3)推动政府职能的转变。热搜问政让政府在公众的关注下解决问题，政府既要保证问题的解决，还需令亿万网民满意，可以推动政府由控制管理思维转变为服务管理思维，有利于服务型政府的建设。

3.当前面临的挑战和不足：

(1)人为热搜扰乱视听，耗费政府资源，不利于热搜问政的长远发展。在实际热搜的过程中存在人为买热搜、刷热搜的问题，使得热搜不能真正反应民情民意，消耗了政府资源的同时也消耗了政府以及群众对于热搜的信任，不利于热搜问政的长远发展。

(2)热搜多聚焦事件表面现象，政府解决问题多为治标不治本。互联网是没有记忆的，人们对于热点的关注热度持续度不高，且群众关注的热搜问题多聚焦在事件的表面问题，缺乏对于问题的深度系统的理性思考，导致政府在解决问题时，只就群众关注的表面问题进行解决，仅压住舆论，而非真正的由内而外地进行社会治理变革。

4.提出解决办法：

(1)完善大数据算法，保证热搜准确性。互联网大数据平台通过算法识别制造虚假舆论，偏离真正公共议题的信息，对情绪化和理性化的群众信息赋予不同的权重，以避免热搜问政中的舆论绑架问题，实现网络热搜问政的良性发展。

(2)完善系统化的舆情治理机制，保证问题从根源上解决。政府要形成系统的相应舆论处理部门，做好舆论热搜的监测、记录与处理，各级部门做好上下联动，特别是基层政府在解决热搜问题时，既要保证控制舆论问题，也要保证问题的根源性解决，避免治标不治本的问题。