中公试题解析

在周师傅身上，我看到的是善良;在小区居民身上，我看到的是感恩。周师傅是50多岁的下岗职工，但他并没有因此自暴自弃，而是发挥一技之长，为小区居民修鞋。日复一日，年复一年，可见他在这期间为多少小区居民带来了方便和实惠。因此，当周师傅去世，留下孤儿寡母无人照料时，受过周师傅帮助的小区居民都挺身而出，用最淳朴的方式，集合小区爱心力量，来照料周师傅的家人。

但单纯依靠小区居民的捐款是不能解决根本问题的，需要政府等有关部门充分发挥职能，照顾像周师傅及其家人这样的弱势群体。50多岁的周师傅只是万千下岗职工中的一员，他们被形象地称为“4050人员”，也就是城镇职工中，女性年龄40岁以上，男性年龄50岁以上的下岗失业人员，他们大多就业观念落后，劳动技能单一，在劳动力市场上没有什么竞争力，但是就业的愿望又非常迫切，这样的人群不在少数。

社会的文明程度，政府公共管理服务的水平，从某种程度上体现在对弱势群体的照顾是否到位，他们的基本权利有没有得到足够的尊重和保障，尤其是就业需求能否得到满足。对他们来说，就业不仅关系生计，更关乎尊严。

因此，政府首先应该出台并落实相应的鼓励创业、就业政策。毕竟现在来说，下岗职工的创业率很低，解决创业问题，可以以点带面，尤其是针对像周师傅这样的下岗职工，在税收、程序方面给予优惠和便利，在贷款融资、项目选取、市场竞争分析中予以帮助和指导。其次，要加强对下岗职工的劳动技能培训，根据市场需要，结合下岗职工个人劳动专长进行针对性的劳动技能培训，使他们能够掌握一项立足社会、职场的劳动技能。

另外，加强社会公共就业服务体系建设，整合就业资源，通过搭建统一的劳动人才市场以及网络就业平台，让全市范围内，不管是大学生、农民工，还是下岗职工，都可以在这里寻找适合的工作岗位。同时，也要努力增加低收入群体的收入，进一步推进收入分配管理体制改革，提高劳动报酬在初次分配中的比重。对于那些生活困难人员，要建立健全社会保障体系，从而保证生活困难人员的基本生活。