参考答案：

在国家大力倡导打造服务型政府的大背景下，“负面言行清单”对党员干部提出了言行上的明确要求，让党规党纪管不到的灰色地带得到了有效管理，彰显了我党对作风建设、政党形象的重视，也是符合现如今建设好干部队伍的时代要求的。

近几年出现了少数党员干部言行散漫的现象，包括一些消极不满的言论、妄议中央、甚至对群众态度言辞不佳等问题，在一定程度上影响了政党形象。而与此同时，我国对党员干部这一“关键少数”在作风建设上提出了更高更广的要求，“言行负面清单”也是结合“两学一做”大背景下做出的尝试。

(1)“负面提醒”可以在很大程度上防止服务上扯皮推诿、接待时摆臭脸、回答咨询时态度消极，本身就是一种进步，也是推进为民办事服务的有效举措;

(2)言行负面清单”接地气、可操作的规矩、规则，既让村干部易于遵循，也让老百姓便于监督，使得乡村治理有了强有力的抓手;

(3)“言行负面清单”可以帮助党员干部锻造优秀品质、培养过硬作风和规范言行上下功夫，从而在人民群众面前树立良好的形象和威信;

(4)这些言行很难用党规党纪、法律等界定和处理，以“言行负面清单”的形式出现避免了单单依靠道德约束的不力和靠法律规定的尴尬;

(5)“言行负面清单”对党员干部的言行规范进行了具化和细化，指向更加明确。

但同时，我们还应看到的是，“言行负面清单”在落实过程中存在一定的问题和困难：

(1)负面言行的出现往往是瞬间的，难以取证;

(2)可能会出现由于理解偏差、沟通不畅而造成的误会。

为了能让“言行负面清单”得到更好地落实，发挥其积极意义，我认为可以从下面三方面考虑：

(1)做好解读、宣传、集中学习等工作;

(2)明确监督措施，包括主要负责人、量化考评及奖惩办法;

(3)扩宽监督渠道，将群众反馈纳入到取证和考评标准当中来。

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