河北省全面推行行政执法“三项制度”,山西省实施企业投资项目承诺制改革,上海市建立优化营商环境法治保障共同体,浙江省推行“最多跑一次”改革……近年来,各地区、各部门以“放管服”改革为抓手,探索实践改善营商环境。水深则鱼悦,城强则贾兴,良好的营商环境是发展之基。优化营商环境作为一项基础性、系统性工程,需要“硬措施”来托底。
聚力流程再造,让营商环境更“便民”。流程再造不是简单的流程重塑,也不是毕其功于一役的“决战”。企业要上马一个项目首先想到的就是时间,只有抢出时间,才能抢出效益。对企业而言,营商环境没有最好,只有更好,与之对应的流程再造也就没有终点。更加全面的流程再造,就是要围绕当下营商环境中存在的痛点、难点、堵点,探索建立企业全生命周期服务体系,真正实现“换位思考、主动服务、有求必应、无需不扰、结果评价”的要求,推进制度创新,着力提升政务服务效能,从而打造越来越便民利民的营商环境。
优化法治环境,让营商环境更“公平”。“法治是最好的营商环境。”习近平总书记的讲话深刻阐明了法治和营商环境的关系。市场经济是追求公平竞争的契约经济,只在法治环境下,才能形成有利于公平竞争的规则和秩序,降低交易成本、维护信用关系,保障各种经济活动顺利进行。因此,要打造诉源治理模式,搭建“调解优先、诉讼兜底”的解纷框架,打造多元解纷模式,以法律的刚性要求督促加强对损害营商环境行为惩治工作,为进一步优化营商环境插上“法治翅膀”,真正做到解忧纾困。
聚焦政策保障,让营商环境更“暖心”。受疫情影响,消费、投资、岀口下滑,就业压力加大,不少个体工商户和小微企业困难凸显。新疆针对企业发展中的新困难、新问题,打出减税降费“组合拳”,精准出台一系列政策,推动实体经济平稳健康发展;针对新疆中小企业发展中的困难,自治区工信厅联合相关部门,加大对中小企业纾困帮扶力度;自治区发展改革委和商务厅制定《2022年自治区促进消费工作重点任务》,通过减税降费为企业纾困解难……这些政策保障支持企业挺得住、过难关、有奔头,切实增强了企业闯过难关的底气和力量。
良好的营商环境如同清新空气,是市场主体成长发展的前提,是构建高水平社会主义市场经济体制、推动有效市场和有为政府更好结合的基础。只有用坚强有力的“硬措施”,栽下枝繁叶茂的梧桐树,才能引来四方“金凤凰”,实现高质量发展这一宏伟目标!