【参考答案】

小农项目为“豆腐渣”，严重侵害了人民群众的切身利益，损坏了党和国家的形象，整个过程暴露了五个方面的脱节：政府GDP至上的政绩观与群众实际“获得感”的脱节、项目预期目标与实际效果的脱节、项目验收标准与项目效应的脱节，政府应对质疑的态度和群众满意度的脱节、公布的数据与群众实际感官的脱节。避免“豆腐渣”现象再次发生，要从以下四点入手：

一、提升思想认识。从上到下，负责项目的申请、建设、监督、检验等部门工作人员，要充分认识到项目的重要意义，以人民为中心，强化宗旨意识。

二、压实工作任务。对小农水项目选址进行充分的调研论证，科学规划设计，并实行工程建设者责任延伸制度。工程质量责任终身制等，倒逼工程建设方提高工程质量。

三、强化部门沟通。对待群众上访，乡政府要认真处理，坚持工程保质期和质量回访检查制度，广泛听取群众意见；与县水利局及时沟通，正视项目中存在的不良问题，强化责任意识，不能忽视不管。

四、加强监督管理。加强工程项目资金、招投标、规划、建设、验收等全过程监管，加大工程建设公开透明力度，严肃惩治工程腐败行为，坚决杜绝权力寻租。（计497字。）