【参考答案】

第一问：

我国在基层法制建设中存在的问题是：

官员执法不严。存在滥用职权，超权越权。执行不合法、金钱放纵违法犯罪、执法粗暴等。社会矛盾增多。社会纠纷和不稳定因素增多，纠纷的主体、案件的形式、潜在的问题越来越趋于多样化、复杂化。各类治安、侵财、伤害等犯罪频发。法律意识淡薄。不懂用法律武器维权，法律知识缺乏、诚信缺失、行为失当。更存在公职人员依法行政意识不强水平不高，习惯于简单的行政命令。法律制度不健全。部分法律质量不高，效果不佳。存在结构不严密，条文规定过于原则，缺乏可操作性，法律、法规的内容相互抵触。在法律之间，没有完全配套，出现“断层”和“缺项”。（共271个字）第二问：

重普法，育观念。深入社区，通过运用宣传栏，制作普法宣传片等形式进行法治宣传教育，设立社区法治活动宣传月，开设法制讲座，联系居委会、妇联、街道办等入户进行宣传，设置法律服务角，为居民提供免费法律咨询。让广大人民群众学法知法。二、严执法，树文明。更新执法设备，配备执法记录仪，定期对公职人员进行有关岗位守法培训,进行考核跟踪。设置正面典型，进行表彰先进。对执法不严等行为进行降级、免职等处分。

三、善立法，筑体系。结合地方实情积极制定地方性法规，拓展群众参与公开征询立法项目保证法律满足民众利益，拓从立法到颁布等各个阶段引入第三方专业人士，增强立法的专业性、科学性。

四、保民生，助善治。加大民生资金投入，进行困难户帮扶，结合当地情况发展产业经济，提升百姓收入。强化高校毕业生、农民工等重点群体创业就业服务，提供免费技能培训帮助就业。（共363个字）