郭树清说,2015年,山东将进一步拓展区域发展空间,扎实推进“两区一圈一带”发展战略。发挥好青岛龙头作用,提高济南辐射带动能力,支持济莱协作区加快建设,鼓励鲁北滨海地区发展先进的重化工业,落实好西部经济隆起带发展政策。主动融入“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,促进山东与周边省市共同发展。
扩大开放是促进改革和加快产业升级的动力源泉。2015年,山东省将抓住“一带一路”战略实施,以及中韩、中澳达成自由贸易协议的机遇,不断提高参与国际竞争与合作的能力。胶东半岛将充分利用沿海的独特地理位置,努力争创对外开放新优势;鲁北地区积极参与首都经济圈建设;鲁南地区主动融入长三角经济发展;鲁西地区加强与中部省份的互联互通,实现共同繁荣。
3.“两区一圈一带”格局的形成,标志着我省区域发展战略的全面完善和成熟,标志着全省区域发展迈入了一个新的历史时期。
放眼周边,西邻的河南是中原经济区的主战场,北邻的河北则在发力“环首都经济圈、沿海经济隆起带、冀中南经济区”三大战略,南临的江苏已经“南北挂钩共建苏北开发区”,安徽的皖江、皖北、大别山片区和皖南四大区域都已跻身国家发展战略规划。这些区域经济战略,都是当地经济增长的发动机。
全国区域发展你追我赶,山东怎样高人一筹、快人一步?一个关键是增强区域发展的内生动力,真正用“经济区”促进行政区跨域协同。这就要求相关区域、部门克服行政辖区惯性思维的束缚,自觉把工作放到区域战略协同发展的大局中谋划和推进。
加快区域产业发展的统筹布局、重大基础设施的统筹推进、重要资源的统一管理包括环境保护的统防统治等等,都是今后工作的重要内容。2013年12月召开的省委十届七次全体会议就明确提出,要扎实推进“两区一圈一带”区域发展战略,把优化区域产业布局作为工作重点,建立跨区域紧密协调的产业体系,实现优势互补、共赢发展。
但目前来看,跨域协同仍然比较缓慢,规划实施三四年后,今年初,蓝区和黄三角才分别召开了第一次高规格的党政联席会议。实际上,在推进区域经济一体化过程中,仍然存在很多障碍,这里面与现行的财税体制有关,与利益分割有关。
“两区一圈一带”发展战略必须坚持全省“一盘棋”,加强各地之间的协作配合,促进劳动、技术、资金等要素在区域间合理流动,在产业布局、园区建设、产业培植方面实现优势互补、一体发展,形成山东全域联动升级协同效应。如此,山东在区域发展上,方可加速实现宏伟蓝图,进而在更高层次上,参与省际、国际经济分工和竞争。
问题:“两区一圈一带”关系我省长远发展,意义重大,为推动我省“两区一圈一带”发展,省领导计划在有各地市代表参加的“两区一圈一带”战略动员会议上发表讲话,向大家介绍相关情况,假如你是省政府一名工作人员,根据材料拟制一份讲话稿,供领导参阅。(45分钟)
要求:
(1)内容全面,重点突出。
(2)符合公文格式,大于等于1000字。