一、阅读案例，然后分析。(50分)

　　1.案例一问题

　　(1)请分析诱发9•21乌坎村事件的原因。(12分)

　　(2)结合材料，围绕“推进基层民主政治”，阐述解决群体性事件的对策。(13分)

　　第1小题答案要点：

　　乌坎事件，是因集体土地在村民不知情的情况下被贩卖而引发的群体性事件，发生有其偶然性，也有必然性，这是经济社会发展过程中，长期经济社会发展中发生的矛盾积累的结果。

　　1.解决类似乌坎事件暴露出的深层问题，迫切呼唤切实加强农村基层民主建设，

　　2.同时证明，农村基层党风廉政建设之弦时刻不能松。

　　第2小题答案要点：

　　对策分析：

　　十七大报告明确指出：基层民主是人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。

　　1.健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，实行政务公开、村务公开，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督。

　　2.完善村民自治，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。

　　3.按照正确区分两类不同性质矛盾的基本原则，遵循“改革、稳定、发展”的总体目标，积极稳妥地处理好群体性事件，切实制定好应急预案，及时有效解答好群众诉求，化解农村基层工作的不稳定因素，千方百计关注和改善民生。

　　4.加强对农村基层领导班子和干部的作风建设，廉政自律建设，尊重村民的“知情权、参与权、话语权、监督权”四大民主权利。遏制少数村官的消极腐败现象。

　　2.案例二问题

　　(1)分析上述材料，谈谈“食品安全问题”屡发的主要原因有哪些?(12分)

　　(2).谈谈你对解决食品安全问题的主要对策有哪些?(13分)

　　第1小题答案要点：

　　食品安全存在问题、原因：

　　一是商人道德滑坡严重，一味地朝钱看，只顾自己的利益，甚至为了赚取更多的利润而见利忘义、蒙骗欺诈、巧取豪夺，丧失最基本的社会道德。

　　二是源头污染突出。我国当前有七、八亿农民在以分散的方式生产初级农产品，包括粮食、蔬菜、水果、鸡鸭鱼肉、蛋奶。而我国农民目前在食品安全方面的知识、素质和遵守法律的意识都较差。因此，有少部分蔬菜农药残留超标是 难免的。

　　三是惩处力度不够，不法分子违法成本太低，付出的代价不足以让不法商贩产生畏惧心理。

　　四是政府执法部门监管不力，存在失位、错位现象。