一、阅读案例,然后分析。(50分)
1.案例一问题(25分)
(1)请简要评价以赵乡长为代表的新领导班子的做法。(13分)
(2)如果你是上级主管领导,你将采取什么措施引导该乡干部正确对待考核并做好下一步工作。(12分)
第1小题答案要点:
1.迅速而有效地做好了突发事件平息后的各项后续工作。停止不合理收费,并利用事件平息后的有利时机,认真了解情况,找出主要矛盾,掌握了解决问题的主动权。新领导班子迅速从A产业问题中理出头绪,在较短时间内制定出了调整方案,消除了可能导致事件反复的不安定因素,也让群众看到了致富的希望。
2.畅通群众诉求表达渠道,认真对待民情、民声、民意。新领导班子号召基层干部与群众同吃同住同劳动,自觉把群众当“家人”、把群众的事当“家事”,使当地原本淡漠疏远、对峙紧张的干群关系得到缓和,提高了干部与群众的沟通能力和做群众工作的水平,也让群众能放心地讲实话、道真情。
3.未能全盘考虑问题,兼顾公平与效益。新班子没有充分考虑到市场因素,A林木产权的重新划分使种植户得到实惠,但客观上也让当地A产业变得分散,抗风险能力降低;没有引导规模小、实力弱的企业做好转产工作,使企业效益受到较大影响。
第2小题答案要点:
作为上级主管领导,应引导下级干部树立正确的政绩观,并倡导建立科学的干部考核评价体系,支持干部做好该地A产业的持续发展工作。
1.充分肯定新领导班子改善干群关系、调处矛盾、维护社会和谐稳定所取得的成绩。将他们开展群众工作、处理人民内部矛盾的经验大力推广;采取适当的激励措施激发当地干部的工作积极性。
2.建立全面的干部考核指标体系。突破考核干部单纯倚重经济数据的局限,对干部的考核应既看到经济指标,又看民生指标;既看经济总量增长,又看群众得到的实惠;既看经济发展,又看社会稳定;既看主观努力,又看客观条件;既要科学合理地设置各项指标权重,又要引导群众参与干部考核评价工作,将群众的口碑作为干部考核的重要依据。
3.引导当地干部树立正确的政绩观,以科学发展的思路延续当地产业优势。要做当地干部的思想工作,引导他们把实现人民群众的利益作为开展工作的根本目的,把实现经济社会的可持续发展作为创造政绩的主要内容。要尽可能给予当地政府充足的时间和条件,依据政策法规、遵循市场规律,有效地调整当地A产业结构,探索建立新的产业发展模式,兼顾效益与公平,使产业优势进一步延续,真正实现富民兴乡。
2.案例二问题(25分)
(1)请运用科学发展观与领导科学的基本观点,分析评价李光明的领导行为。(13分)
(2)在上述案例背景下,如果你是李光明,你会如何开展工作?(12分)
第1小题答案要点:
1.李光明同志作为县委书记,能参照外地经验,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,工作热情,积极肯干,能够带病坚持工作,战斗在一线,这都是正处级干部必须具备的领导素质。
2.领导决策、科学决策有问题。
(1)决策违背了尊重历史、尊重现实的原则。S县是一个内陆人口大县,也是一个国家级贫困县,而李却提出了工业立县和一年建设、十年还债的战略决策。
(2)决策违反了科学化、民主化的原则。有一些同志对举债办节有不同意见,但在李的坚持下却通过了,这是一种“一言堂”、“拍脑袋”决策。
3.在决策执行过程中,采取“运动式”、“一刀切”的简单方式,违背了决策要对党、对国家、对人民有利的原则,违背了依法行政的原则。
4.李决策失误带来的后果:尽管县城面貌发生了很大变化,但作为一个县财政收入长期徘徊在1亿元左右的国家级贫困县,整个工程投入却达到数亿元。虽然部分群众从中受益,但有部分群众为房屋拆迁补偿和失地问题进行了上访。
5.产生以上决策失误的根本原因是:李光明没有树立正确的发展观、政绩观和群众观。(分析略)