第三题

【给定材料】

当前，反腐成为中央从严治党的重要举措，成为治国理政的基础条件，也成为百姓热切关注、反响巨大的社会问题。在这其中，巨贪猛虎固然成为反腐的重中之重，然而基层小官的“大贪”、“巨贪”，却因与百姓的“近距离”更不能忽视其严重影响。毋庸置疑，基层干部队伍主流是好的，勤俭奉公、积极作为的好干部在基层比比皆是。但也不能否认，在一些地方、部门、单位，基层干部不正之风和腐败问题还易发多发、量大面广。譬如，有的干部虚报冒领、克扣侵占惠农惠民资金和扶贫经费;有的干部在各类救济补助上优亲厚友、吃拿卡要;有的干部执法不严、用权不公，成为家族势力、黑恶势力代言人。“蝇贪”数量大，对群众的危害尤甚。一些案件充分表明，“微腐败”也可能成为大祸害，损害的是群众的切身利益，啃食的是群众的“获得感”，挥霍的是基层群众对党的信任。基层不是权力监督的空白地带，严查基层贪腐，必须让执纪监督真正下沉到基层一线。

“贪婪跋扈”的马超群

2014年11月12日，据河北省纪检机关透露，秦皇岛市北戴河区供水总公司总经理马超群正在接受调查。有关机关在马超群家中搜出现金上亿元，黄金37公斤，在北京和秦皇岛等地房产手续68套，贪腐程度令人触目惊心。据当地一些干部群众反映，马超群作为当地供水公司领导，相当“贪婪跋扈”。他在当地人中的口碑“挺坏”，名声较差。“谁的钱他都要收，哪儿的钱都敢要。”一位熟悉马超群的当地干部反映，“不给钱就不给你通水，给钱少了就给你断水。”这位干部称，马超群利用手中掌握的权力和资源疯狂敛财，在北戴河的一些中直部门要通水管，他都要伸手收钱。

“土地奶奶”罗亚平

罗亚平系辽宁省抚顺市国土资源局顺城分局原局长，2011年11月，被依法执行死刑。案发前，她在顺城分局可以说是一手遮天，使用征地款、动迁补偿款就像使用自己的钱一样随便。由于握有“黄金地段”土地征用和审批权，于是，大量土地出让金都被装进了罗亚平腰包。其中，截留的最大一笔征地款多达800万元。

从2005年开始，被罗亚平侵害利益最多的开发商不断举报罗亚平在征收和使用土地过程中的腐败情节，直至2007年4月，抚顺市国土资源局原局长因腐败被“双规”，在交代问题时牵涉到了罗亚平。罗亚平怕问题败露，提出用600万元“摆平”，这才引起相关部门的重视，最终挖出了这个“土地奶奶”—— 累计贪污受贿3000余万元，另有3000余万元的财产无法说明来源。

【问题】请联系实际，重点就遏制“小官贪腐”现象，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，提出对策建议。(35分)

要求：

1. 观点鲜明，条理清晰;

2. 侧重对策建议的论述;

3. 参考背景资料，不拘泥于背景资料。

4. 字数800—1000字。