参考答案

“人民城市人民建，人民城市为人民。”老旧小区改造是城市更新改造的重点内容，关系着千家万户的切身利益，既是重大民生工程，更是重要发展工程;既与城市发展相关，更与人民福祉相连。北京老旧小区改造围绕“人”来改，强调“一户一设计”，居民的意见至关重要，这充分体现了“致广大而尽精微”的治理理念，生动诠释了坚持“以人民为中心”的发展思想。

老旧小区，是指建造时间较长、市政基础设施老化、公共服务缺失等问题比较突出的住宅小区。因此，做好城镇老旧小区改造，不仅是解决当前住房问题的重要抓手，也是推进治理能力现代化的重要实践。然而，老旧小区改造，无论是楼本体改造还是公共区域提升，居民同意率达到一定比例才能实施。特别是对于加装电梯、上下水管线改造等项目，由于小区居民理解不同、受影响程度不均，大家就会在改造的认知和诉求上存在差异。即如何提升居民改造前的同意率、如何提高改造后的满意度，将会直接影响老旧小区改造能否顺利实施。

而北京住建委等五部门出台《意见》中提出，做到“一户一设计”，回应合理个性化需求，尊重个体意见，努力寻求个体利益和公共利益的最大公约数，这不仅有利于达成共识，将“众口难调”变成“众口可调”，让老旧小区改造更符合居民需求，增加居民的获得感，也有助于把老旧小区改造这件好事办得更好，更体现了政府“民惟邦本，本固邦宁”的民本思想。

那如何让好政策更好地落地?加强老旧小区改造工程建设组织管理就显得尤为重要，这就要求，既要把提升改造品质和群众满意度作为发展方向和目标，又要把安全作为基础和前提。因此，一方面，要坚持以人民为中心的发展思想，从尊重个体利益做起，推进形成共建共治共享的社会治理格局，不断追求“高线”;另一方面，也要牢牢守住安全的“底线”，保证施工质量，保护好居民的人身财产安全。唯有如此，老旧小区改造工程才能绘就民心民愿的最大同心圆，让所居之地成为温暖的港湾。