参考答案

1.概括话题，给予评价。

生态保护是一个经久不衰的话题，国家公园的正式成立再一次释放生态保护新信号，所谓的国家公园就是指将山水林田湖草沙冰作为一个整体，它不仅传承着自然区域的文化遗产、人文要素，更是肩负着，生态扶贫、经济发展、改善民生等重任，有着重要意义，值得进一步推广。

2.分析设立“国家公园”的积极意义。

(1)提升森林覆盖率、促进生物多样性。

我国陆续建立三江源、大熊猫、东北虎豹、武夷山、神农架等10个国家公园试点，近几年来看这些试点区域的森林覆盖率、森林资源、森林质量都有大幅度提升，例如三江源国家公园的草原植被综合覆盖率稳定在66%以上，比附近区域明显高出很多。森林资源、质量如此高的状况下，更为所有的动物提供了良好的生活环境，给予他们更好的繁衍生息的场所，有利于进一步保护生物多样性，促进人与自然和谐共处。

(2)满足人民群众对优美生态环境的需要。

国家公园除划定了生态保护区、史迹保存区、限制开发的特别景观区之外，还有游憩区，可以在保护院内生态系统和自然资源的基础之上，满足人民群众游览祖国大好山河、享受优美自然风光的精神需求。

(3)提升自然生态系统保护水平。

设立国家公园，是在各自然保护地、各级政府和各级行政单位明确职责的前提下共同规划与保护的，这样就可以将交叉重叠、多头管理的碎片化问题有效解决，统一建立起规范和高效的管理体制，整体提升我国自然生态系统保护水平。

3.提出对策建议。

(1)完善考评机制、强化思想教育。各级政府部门要重视国家公园管理与保护成效，将其作为党政干部综合评价责任追究和离任审计的重要参考依据。进一步倒逼各级干部时刻以“共抓大保护、不搞大开发”为导向，实行最严格的生态环境保护制度。

(2)强化动态监督、完善法律法规。定期组织开展国家公园监督检查专项行动，严肃打击和处理各类破坏生态环境与自然资源的违法行动。此外，还应加快推进国家公园相关法律法规的建设，以完善的法律推进国家公园的开发与保护。

(3)吸纳社会力量、共同参与建设。在行政管理主体统一管控的基础上，鼓励社会资本参与自然保护地的部分经营管理活动，合理分配经营收益，达到管理者、经营主体和原住民等多元主体“共保、共建、共享”的自然保护地永续发展机制。