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参考答案

1.表明基本观点

实施乡村振兴战略，不能光看农民口袋，更要看农民精神风貌。农家书屋是乡村文明建设的重要载体之一，在满足群众精神文化需求方面具有重要作用。近年来，国家多次发文推进农家书屋建设，但依然存在上述摆拍现象，充分暴露出农家书屋在建设和管理方面仍然存在诸多问题。

2.分析农家书屋摆拍问题带来的危害

(1)受到群众诟病。群众看似表面配合，但内心也会有一杆秤去衡量地方政府的服务能力，茶余饭后则会批判地方干部的形式主义作风，最终质疑政府的办事能力。

(2)带来资源浪费。中央财政每年下拨专项资金数十亿用于农家书屋的建设，目的是让广大农民群众走进书屋、养成阅读习惯，但是摆拍现象则反映出文化设施未被充分利用，造成资源的浪费。

(3)影响政府形象。这种明显的摆拍行为一定会被媒体记者识破，他们在还原事实真相的同时，也会将地方干部的形式化做派公布于众，政府的形象和公信力势必会大打折扣。

3.分析农家书屋摆拍现象产生的原因

(1)文化需求不足。一些村子空心化严重，常住人口减少，村民整体的文化需求不足。

(2)扭曲的政绩观作祟。地方政府忽视农家书屋建设的真正意义，一味追求显绩，生搬硬套上级政策，无视地方个性搞一刀切。

(3)重建设轻管理。不在意文化设施的实际效用，没有把农村群众的需求放在眼里，没有把繁荣乡村文化、实施乡村振兴的任务落到心上，为了应付检查考核，不肯在管理、维护、更新方面用心。

4.提出解决摆拍问题的建议。

(1)思想上重视起来，坚持效益优先。地方政府要树立正确的政绩观，始终把群众利益放在首位，实现内容供给精准对路，充分认识到农家书屋在繁荣乡村文化方面的重要作用，真正发挥出农家书屋的效益。

(2)建设上因地制宜，听取群众意见。建设标准上要充分结合地方实际，避免盲目效仿。如：在地点选择上要因地制宜，可设在学校、超市、合作社等在农村人气较旺的场所，提高借阅的可能性和便利性;定期更新，且多听取群众意见，配置符合他们口味的书籍。

(3)管理上科学合理，做到以村民为中心。一方面，出台具体可行的管理制度，提高日常管理维护的效能。另一方面，要充分利用现有资源，多在吸引群众的组织文化活动上下功夫，真正实现活动搞起来、场地用起来、群众乐起来的良好局面。