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【中公解析】

这是一道政策类综合分析类题目，在当下“学历缩水”，甚至“学历造假”等热门教育话题的背景之下，教育部出台的相应《意见》可以说意义非常深远。这一政策不仅体现了政府对于本科教育的重视，也体现了大学生综合素质的重要性，能够从教育部的角度出台文件，更是让我们看到了政府对于这些问题的关切。所以考生答题的过程中可以结合社会背景做好深层次的分析。

参考要点：

一、提出观点：教育部出台该《意见》体现了政府对于当代大学生综合素质的关系，也是希望通过这样的手段和方式能够引起各高校以及大学生对于自身身体素质的重视，可以说这一政策的出台既是无奈之举，也是必要之措。

二、论证观点：

1.结合社会背景进行分析。从过去的应试教育到如今的素质教育，教育部门虽然一直强调要注重学生的综合素养，但随着社会竞争压力、就业压力的增大，无论是家长还是学校都把成绩和升学率作为了衡量一个学生优劣的重要标尺，而体育课就成了孩子们眼中的奢望，成为了遥不可及的“幻想”。

2.分析学生体质健康不达标的危害。缺少必要的体育锻炼：(1)影响的是孩子自身的身体素质，出现“高智商、低体能”的情况，甚至影响未来整体的国民体质。(2)可以说体育精神是对于青少年意志锻炼不可或缺的一部分，缺少必要的锻炼，就缺少一定的抗压、抗挫折的能力。(3)体育锻炼也是发泄负面情绪的一种必要手段，而这一模块的欠缺也会让很多学生在繁重的学习压力下找不到情绪的出口，增加心理问题的发生概率。

3.分析之政策出台的积极意义。(1)能够直接、有效的提高大学生整体体能素质。(2)以政策的手段能够引起家长和学校的足够重视，传递出体能锻炼的重要性。(3)为我国人才综合素质的养成和建设奠定了夯实的基础。

4.分析政策可能存在的问题：(1)体育科目设置不能够完全满足大学生的需求，容易产生抗拒心理。(2)可能存在一些弄虚作假，甚至“替考”情况的发生。(3)大学生自身的懈怠，不能领会政策深意，为了通过考试而锻炼，达不到体质提升的目的。

三、落实观点：(1)课程设置要新颖，可以多一些体育选修科目，让学生能够自由根据兴趣进行选择，提高学生的学习兴趣。(2)对大学生还是要加强引导，从小形成运动的理念，养成锻炼的习惯。(3)学校考试测评的过程也要充分的重视，做好严格把关，对于不达标以及弄虚作假者进行严厉的处罚，起到警示作用。

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