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【热点题目】

随着经济的发展，民间放贷也在逐步发展，有人认为民间放贷能够帮助小微企业的发展，也有人认为非法放贷行为扰乱了市场政策运行。对于非法放贷，请谈谈你的看法?

【热点背景】

2018年1月30日，北京市房山区人民法院民二庭庭长厉莉得知自己当选了第十三届全国人大代表。今年，是厉莉履行职责的第二年。身为金融法庭的庭长，如何有效规制违法行为、维护金融市场稳定运行，始终是厉莉履职过程中关注的焦点。“去年，我最关注的问题就是规范民间金融与打击非法金融。” 去年全国两会期间，厉莉提出的三个建议分别是在刑法中增设非法放贷罪、在民法典中区分经营性借贷和一般借贷、打击虚假诉讼。

为了更加全面、深入了解民间非法放贷的现状，两会结束后，厉莉参与了由最高院组织的相关调研工作。厉莉与四级法院在五省调研过程中，和小微企业、小贷行业、金融监管部门以及法院各个审判部门的代表们充分的沟通交流讨论。

厉莉深刻体会到了调研对于代表履职的重要性。她发现，各方代表普遍认为，正规的民间融资可以缓解中小微企业融资难、融资贵的困境和问题。但是，非法放贷行为会扰乱市场正常运行。“小微企业向非法放贷主体借贷不仅不能缓解小微企业的融资难、融资贵的问题，甚至可能引发资金链断裂，形成恶性循环。”厉莉介绍说，“在调研中，我们发现，很多企业破产的第一步是从借高利贷开始的。