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《陕西省企业信用监督管理办法》已经省政府2017年第5次常务会议通过,现予公布,自2017年6月1日起施行。企业信用监督管理,是指以促进企业守法诚信经营、提升企业信用水平为目的,由政府主导、社会参与征集、共享、公示和应用企业信用信息,评价企业信用状况,激励守信企业,惩戒失信企业等监督管理活动。
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近日,《陕西省企业信用监督管理办法》正式实施,其中规定企业连续三年无不良信用记录,且有获得省部级以上荣誉或表彰的,或信用工作有突出成绩的,列入“红名单”,享有联合奖励措施;而企业有失信行为,造成较大社会危害,或者严重侵犯他人合法权益的,作为严重失信企业列入“黑名单”,采取联合惩戒措施。对于这一针对企业的“红黑名单”,谈谈你的看法。
中公解析:
企业是市场经济活动的主体,企业信用体系是社会信用体系的重要组成部分。因此,《陕西省企业信用监督管理办法》的出台将进一步完善当前我国社会信用体系建设,同时也可进一步更有力地约束企业的失信行为,督促企业在市场上进行公平竞争。
这一政策中针对企业的“红黑名单”,可以说剑指失信企业以往经营中存在的问题,褒扬守信企业的守信行为,极具针对性。其主要体现在一是信用红黑名单具有记忆功能,其能够收集和保存失信企业的失信行为,具有不可逃脱性,如一些企业在以往经营中存在生产销售有毒有害食品、假劣药品、伪劣产品,存在偷税漏税逃税等类似行为,都将一一记录在案,而这种记忆功能将直接影响企业当前乃至长远的经营行为;二是这一名单具有揭示功能,能惩恶失信,褒扬守信。正是基于前期的失信于行为记录,进入黑名单的企业可能面临失信联合惩戒,如禁止参与评优评先,限制取得政府资金支持,限制取得新增项目、用地等惩戒措施,增加了企业的失信成本,形成警示作用;而基于前期的守信记录,进入红名单的企业则可以享有如在实施财政性资金项目安排、招商引资配套优惠政策等各类政府优惠政策中的优先考虑权,进一步激励企业守信经营,有助于实现失信寸步难行,守信走遍天下的新局面;三是具有预警功能。企业红黑记录及时公开披露相关信息,便于市场识别企业失信行为,防范信用风险。