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第五章 农村工作实务
第二节 农村矛盾纠纷处理
随着改革开放、经济建设和各项社会事业的快速发展,以及社会结构变动而引发的各种利益关系的不断调整,观念冲突、社会变革带来的效应,导致了矛盾主体的增加,农村各类矛盾纠纷呈现广泛性、多样性和复杂性,这些矛盾纠纷已成为影响农村社会稳定的突出问题。作为一名基层村官,从事农村工作,非常有必要对上述问题做一个详细的探讨,为工作做好准备。
一、当前农村矛盾纠纷特点
1.矛盾纠纷的多样性
2.矛盾纠纷的涉法性
3.矛盾纠纷的群体性
4.矛盾纠纷的复杂性
5.矛盾纠纷的激烈性
二、当前农村矛盾纠纷的成因
1.利益调整带来的问题
2.片面追求经济效益,催生矛盾隐患
3.干群素质偏低
4.基层组织建设薄弱
三、化解当前农村矛盾纠纷的思路和对策
正确认识和处理农村矛盾,关系到改革、发展、稳定的大局,既是建设有中国特色社会主义的一个重大课题,也是确保农村稳定的迫切需要。对待农村中的矛盾,正确的做法应该是“宜疏导不宜堵压、宜化解不宜激化”。除了针对违法乱纪的事件以外,我们应该千方百计的通过耐心细致的思想政治工作,做好疏导化解矛盾的工作。现实情况一再表明,哪里疏导化解矛盾的工作做得好,哪里农民的情绪就顺,社会秩序就好,经济发展就快;反之,农村纠纷就多,社会秩序就乱,生产发展就慢。
(一)完善农村矛盾纠纷调解工作机制
1.大力加强农村矛盾纠纷调解的组织建设
2.进一步完善“四位一体”矛盾纠纷排查调处机制,及时排查、有效化解矛盾纠纷
3.加强农村基层村组干部的政治、业务教育培训,不断提高矛盾纠纷化解能力
(二)延伸调解工作领域,搭建调解工作新平台,着力化解人民内部矛盾
1.民事调解和行政调解联动
2.人民调解与司法调解有机衔接
(三)引进律师等法律专业人才参与重大、群体性矛盾纠纷的调解工作
(四)坚持因人施策,积极妥善处置各类矛盾纠纷