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申论中的提出对策题即重点考察提出和解决问题的能力。在考试大纲中关于“提出和解决问题能力”的描述：要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

(一)我们可以对该能力做个简单理解

首先是“发现问题”即从给定资料中去发现要解决的问题有哪些。

其次是“分析问题”即结合自身经验和生活体验以及给定资料分析问题产生的原因有哪些。

最后是“解决问题”即结合自身经验和生活体验以及给定资料，提出解决问题的方案或措施。

(二)“发现和解决问题能力”在试卷中的体现

【例1】根据给定资料3，请分析概括F县在2013年发展苗木产业时遇到的难题及破解对策。

要求：紧扣资料，全面准确，条理清晰，分析透彻，不超过400字。

【例2】根据给定材料，针对2020年12月4日N村火情暴露出的问题，提出解决建议。

要求：符合实际，切实可行，有针对性;篇幅不超过200字。

(三)题目作答思路“分享”

首先，依据题目“特点”判断“题目”。一般题干问法为“围绕针对XXX问题，提出解决对策建议思路方法等”。

其次，关注题目“问数”。两问的情况：一是分析归纳xxx问题或原因，并提出解决建议措施。二是“作答要求”中出现类似“问题原因分析全面”的字样。

再次，材料阅读。一找材料中的“问题”或者“原因”;二找材料中的“经验”或者“直接对策”。

最后，书写环节。一是直接对策必须摘抄。二是围绕问题，结合自身经验和实践体验，提出自己的解决对策。

(四)题目作答案例“分享”

“给定资料”阐述了当前大学生就业难的现象，假如你是就业指导中心的一名工作人员，请你提出相关解决措施。

要求：简明扼要，条理清楚，不超过450字。

题目作答思路：

首先，判断“题型”及“问数”。

其次，阅读材料“分析就业难的原因”、“解决大学生就业难的直接措施”。

【部分材料摘录】

从小到大都是好学生的王晓卿最近有些迷茫，近半年来求职的不顺利让她很受挫。

“遴选考试、遴选考试的成绩都差了一点点;简历投了不少，通知面试的企业没几个。有家旅游网站愿意录用我，但一个月工资2500元，还要经常加班，我不太想去。我好歹也是名校毕业啊，这么点钱也太少了吧。但是好的也不好找，我现在每天都在等待中度过，都不知道自己能干啥了。”大四的王晓卿是河北一所大学的法学专业学生，春节前就开始为找工作忙碌。

一、就业难的原因分析

表面原因是“收入低”“经常加班”，深层次是“部分大学生就业观念”。

二、依据原因，结合自身经验和实践体验反推“建议”

对策：学生要转变就业观念。加强宣传或就业指导，引导大学生深入基层一线就业，培养吃苦耐劳的品质;同时，还要引导其重视自我能力培养，主动寻找实践机会，提升自我综合素养。

(五)备考建议

首先，加强题目作答思路的内化。

其次，对常用的对策要加强积累。一方面，可通过题目的练习来积累。另一方面，要加强热点的学习。

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