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四、写作方法
(一)写法
决定的写法注重对原由和事项写作的详略处理。决定主要有三种写法:
1、略写原由,详写事项。这是决定的一般写法。
2、详写原由,简写事项。这种写法要求把情况写清楚,尽可能详细,因为它是决定事项的依据、前提。
3、不写原由,只写事项。有些原由是法定的或众所周知的,可略。原由省略与否,以是否影响决定事项的权威和效用为依据。
(二)写作结构
决定由标题、正文和落款三部分组成。
1、标题。标题有两种写法:
(1)发文机关+事由+文种,如“中共中央关于科学技术体制改革的决定”。
(2)事由+文种,如“关于环境保护工作的决定”。
有的标题下面标明“××××年×月×日×××会议通过”字样,并用括号括住。
2.正文。正文内容包括:做出决定的根据和原由;决定的事项、处理的问题或部署的重大行动;执行决定的要求和提出号召。
指挥性决定正文的写作,一般来说,都要讲明道理,布置任务,指出原则,拟出规定,交代办法,提出要求。其决定事项往往采取分条列项式写法,把复杂的事情、众多的问题写得条理分明,眉目清楚,使下级机关易于把握,便于执行。
法规性决定的正文,开头一般写行文目的,其后以条款式逐条写出类似法规的决定内容。
知照性决定的正文,多数一段到底,不分条目,没有明显的两段式特征。
表彰与处理性决定的正文,实际上可分成两种:表彰决定的正文,主要写被表彰者的身份、事迹,对被表彰者的评价,表彰的决定事项,希望与号召等;处理决定针对人和事,先要把错误的事实说明,并分析其性质、根源、责任及后果,而后要交代被处理人对所犯错误有无认识和悔改表现,再写处理决定,最后还要指出教训、提出希望,起到警戒作用。
更变或撤销性决定的正文,一般只要写明更变或撤销有关事项的原因、依据和决定事项即可。